陳站長：駕駛人｢交通素養缺乏症｣的問題與改善｢治療｣

近來探討｢車禍與違規改善｣，逐漸產生效應，這是好事，但將來如何發展是關鍵，若能往正面整合發展，還需被持續觀察與導正~

站長認為｢交通違規與車禍問題｣的改革關鍵在｢人民缺乏交通素養｣，加上政府交通管理體制陳舊，無法有效掌握問題病根，以提出有效且根本的改革方案，致使問題多年來改善有限(其中一個部份就是｢交通人並不一定是行為改善專家｣，也就是諸多不良交通行為的改善，成效極為有限，使得違規行為長久以來是影響交通最大問題，卻遲遲沒有被｢診斷｣出來，也就沒有被｢根治｣，甚至有些惡化成｢癌症｣)~

提升｢交通素養｣是改革交通、降低車禍的｢最大公約數｣(最有效的改善車禍發生率、並能促進大眾遵守交通的好辦法)~

｢#交通素養｣指的是：
1.交通規則認知與遵守
2.安全駕駛觀念熟悉與經驗提升

若能加上政府積極改善交通管理機制、研究並發展｢車禍防治｣研究與改善推展組織，相信必能有效降低車禍機率30%以上，同時能夠帶來正面效應與影響， 包含因降低車禍，減少社會損失、減少醫療支出、減少警政與司法在處理車禍發生以後的事務、減少家庭破碎、減少因人員傷亡造成的企業與社會人才損失、減少車禍造成的社會情緒負面影響…..

若能改革傳統組織結構，發展出整合性改革組織效能(也就是交通相關問題整合與調查研究處理單位，然後再逐步提升傳統單位與組織結構，以改善過去長期以來的各司其職卻難以整合的問題~)

公民記者：陳站長 2017.11.15

陳站長：駕駛人｢交通素養缺乏症｣的問題與改善｢治療｣

新聞事件不是個案，是普遍存在的通病｢駕駛人交通素養缺乏症｣所衍生的結果是｢違規與車禍｣(如同人生病)，而政府的角色則是環境的規劃與管理、維護與改善者(如同｢交通醫生｣，讓這些病從根本改善，也就是從駕駛人的內涵與體質改善)~

一、車禍絕對不是意外，是人為！
平常很多人都是這樣開車門、這樣騎機車、這樣開大客車….
會發生類似意外，其實平常早就有預兆，只是從來沒有人去重視這些致命的習慣，總有一天就如此發生了！

二、原本可以避免的車禍：
從新聞影片可以看到，該車不但違規併排停車，而且違規開車門，更未注意後方來車，一連串的疏失，導致這起原可避免的車禍~

另外就是機車騎士，由於缺乏安全駕駛(防禦駕駛)的觀念，因此騎車接近違規併排停車時，未能與該車保持左右間隔，以防止其突然開門或突然起步而發生意外，結果真的就發生了~
對於大客車，由於難以預期機車會突然侵入，加上發生時的距離已經太過接近，因此難以閃避或煞停，導致不幸輾壓過機車騎士~

三、問題出在缺乏交通安全組織與功能：(也就是停留在傳統運作觀念)
許多明知的事，但卻因為政府未能整合與有效提升國人防禦駕駛的能力，導致每天仍有無數車禍持續發生！

缺乏整合與整體運作概念，就無法達到有效的質量改善。以治病為例，不能僅表面看一個人睡不著，然後只給安眠藥，然後使其根本原因未改善，而持續增加劑量，最後不但衍生副作用，連本身的睡眠問題變成致命的危機~

因此思考交通問題，不能用論文交作業的觀念、也不能用傳統工作指派，而是以長期根本改善問題，所需的觀點來看，進而打造出一個能夠處理全國性問題的專責單位，這樣的單位成員是各界菁英組成，熟悉個部分狀況，因此在進行問題類型改善時，能夠將其經驗連結(而不是缺乏經驗，致使試辦後問題層出不窮)，另外由於該經驗有專責人員彙編，並持續提供平台，將經驗分享給相關專業人士持續研究與運用~

反之，目前的組織思維與運作，格局太小、經驗不足、缺乏溝通力、沒有現場管理經驗、長期職業慣性而缺乏突破與創新、無法有效學習….因此傳統的組織運作，在怎麼改，還是不可能改出名堂~

四、車禍防治計畫~每年可救數萬人：
車禍防治的方法極其簡單，每年可拯救數萬人免於車禍死傷，方法就是：
1.全面性提升觀念與組織能力(對大眾提升安全駕駛經驗、對政府與相關組織提供有效率的組織功能設計與導入)
2.分階段培養安全駕駛種子人才
3.階段重新審核駕駛資格，並針對嚴重違規者進行輔導改善，然後再推展到全民安全駕駛觀念提升
4.匯集安全駕駛專家與學者，開始推展｢安全駕駛｣計畫，並成立安全駕駛發展中心、匯集經驗、開始將經驗與智慧交流、彙整成紀錄，透過編輯轉化成文書資料、影片、課程教材、網站、運用程式與資料等。
5.政府相關單位安排專責代表，除了專門來提升安全駕駛的經驗與能力，並成為該單位與安全駕駛推展中心的互動窗口，讓相關單位的狀況與經驗可以提供給該單位，同時該單位可以反饋給推展中心

以目前的組織(傳統)作業模式，即使等十年，也不會有什麼改善，因為目前的政府組織與民間，沒有人能夠有效去整合相關經驗，導致經驗無法有效分享與學習，當然更不可能因此提升~
(如同蓋大樓，你不能說水泥倒下去，錯了再重來，也不能倒下去後才說等一下再倒，同時不能先蓋幾層，再來討論以後再蓋幾層~那是一個整體問題，必須用整體概念去思考、整體組織去運作，而不是分工，分了之後卻又沒人整合，導致問題無法深入與廣泛研究，以至於問題從未能根本改善~)

加上各單位組織運作的責任範圍、經驗無法彙整，同時職務上根本沒有時間再去分享、思考與改善，使得問題一直存在，變成了惡性循環~明明知道的經驗，卻無法有效去分享、交流藉以提升，這就是當今組織效能不彰的結果，因此組織功能再造，是政府應當致力改革的重點~

PS.從理想組織概念設定相關專業人才，再由相關單位去設法邀集這些人才，成為交通安全改革小組(而非臨時性或短暫性的組織)，然後達成階段性的改革目標，並開始醞釀長期的匯集經驗機制，同時開始導入相關單位，讓相關單位透過這組織的計畫，經診斷評估後，提供最適合的改革方案，然後進行各地各單位的改革輔導~

以上概念與技術，是跨領域的，因此不可能僅由交通單位來做，最好是具備整合經驗的交通安全專業人士來協助，甚至主導~

文/陳站長 2015.12.23

除了道安講習外，可以再進一步研究｢違規行為改善科學｣~

目前｢道安講習｣模式，不夠科學，無法有效改善人的行為與習慣~
所以建議參考潛能激發課程模式(或其它可以改變行為的機制與方法)，設法讓人可以打從心底去改善違規問題。

｢道安講習-網路影片課程｣模式：
另外｢道安講習｣的目的應當是在導正特定違規的行為，因此並非一定要在道安講習班完成，也就是可以由網路影片課程模式，來替代到場學習，但要有最終審核機制，確保特定違規能夠改善，而這機制就是包含｢導正錯誤或缺乏的知識與觀念｣、獎懲機制(讓違規行為被懲罰、讓守法行為被獎勵)、再加上暢通的溝通與諮詢管道(以確保每個人在遇到交通問題與疑義時，能夠獲得即時回應與了解，而不是設置許多新規定，又無宣導，致使民眾不知如何遵行)

因此，改善整個交通問題，不僅僅是道路、道安，而是整個細節，然後再組織整合，確保每個環節都能達到有效提升(如同早期醫療服務品質，只重視單向溝通與刻板服務，現在則標榜五星級飯店式的服務)

｢道安講習-自修｣模式：
提供特定教材，給特定違規行為者，並設置一位講師(輔導員)。
但自修式通常需要在一個集中上課的場所，以利學習者，可以在自修學習遇到問題時，能夠及時獲得協助，以確保完全了解交通規則與交通設施等~再學習完成後，會做最終審核，才能通過並再給予駕駛資格(也就是上課前，暫時限制其駕駛資格，以此來要求駕駛人的行為改善，同時避免上課流於形式~)

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最好的方式還是全民一起來學習｢新駕駛觀念｣，導正過去駕駛，因為一起學習，可以同步、可以創造整體影響效應、可以讓問題同時有共同探討與互動機會~

如同｢新生活運動｣，創造全民期待已久的想法，透過新的運動，來實現在樣的想法，因此能夠獲得極大迴響，解決了許多過去各單位難以解決的問題(也就是全民交通素養不提升，最後就是持續普遍的違規行為發生~)

至於如何有效執行這樣的運動，可透過社會運動團體來協助(相信這對他們來說是駕輕就熟~)，再加上原本的活動內涵設計(由相關行為科學專業，結合道安、結合相關規範與配套)，相信違規問題，不改善也難~

文/陳站長 2015.12.23